来源：澎湃新闻 2021-11-8
11月4日，教育部网站公布了《对十三届全国人大四次会议第8368号建议的答复》，对“关于让外来务工者随迁子女都能公平享受九年义务教育的建议”进行了答复。教育部在答复中称，按照教育部要求，从2021年起，各地均不得要求家长提供计划生育、超龄入学、户籍地无人监护等证明材料，精简不必要的证明材料，鼓励有条件的地方仅凭居住证入学。
教育部网站消息
上述消息，其中最震撼的就是“鼓励有条件的地方仅凭居住证入学”的提法，这句话标志着以下几个含义：
（1）正式从2021年开始用居住证作为入学凭证。
（2）仅凭居住证入学，无需其他证明，比如所有权证、计划生育、超龄入学、户籍地无人监护等证明材料。
（3）凭居住证入学还是个渐进过程，就像取消落户限制从中小城市到大城市，最后是特大城市的过程。
那么，为什么教育部宣布仅凭居住证入学的政策，可以说这个政策彻底颠覆了原来的入学方案，尤其是用居住证取代所有权房本入学的根本性转变，不仅代表了国家人口政策的转变，更体现了房地产政策的转变。
一个充满活力的经济体制和社会机制，必有劳动力的自主流动为前提，也必有人员的自由迁徙为基础。
传统的落户和入学政策，严重阻碍了人口的流动和资源有效配置，带来了阶层固化的社会问题，年轻人不想生育不愿生育的问题已经体现，倒逼计划生育政策彻底转变，和落户政策的彻底松绑。
现在，轮上入学政策的调整了。而“凭居住证入学”的本质就是入学资格跟房产彻底脱钩，就是落实房住不炒和租售并举国家定位的具体体现。
九年义务教育是国家民生保障体系的重要组成部分，是教育公平给每一个孩子平等出彩的重要体现。
原来的入学政策是以所有权房本作为入学凭证，带来的结果就是有钱的家庭垄断了优质教育资源，并且可以通过转让房产带来炒房的财富性效应。
而用居住证代替所有权房本，因为租房就可以办理居住证，就是租售并举租售同权的彻底落地。更重要的是，居住证只能自己自用，无法转让，就有效避免了通过转让居住证变相炒房炒学位的目的。
随着教育部宣布“鼓励有条件的地方仅凭居住证入学”的政策落地，对房地产行业的核心影响就是所有权跟使用权的分离，也就是租售并举租售同权。其中租就是获得使用权，售就是获得所有权。所有权跟使用权分离后，买房人可以自愿选择单独购买所有权或者使用权，实现各取所需的目的，这就是决策中反复提到的实现“让全体人民住有所居”的任务。
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